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索 引  号: 003139016/201804-00018 信息分类: 部门文件 / 财政、金融、审计
发布机构: 晶彩彩票审计局 发文日期: 2018-04-08
生效日期: 废止日期:
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名       称: 关于印发《全市审计机关2018年党风廉政建设工作要点》的通知
关 键  词: 发布文号: 黄审办〔2018〕13号

关于印发《全市审计机关2018年党风廉政建设工作要点》的通知

发布机构:    晶彩彩票审计局     发布日期:2018-04-12     信息来源: 市审计局     浏览次数:2478

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各县(区)审计局,市经济责任审计局,局机关各科室:

   现将《全市审计机关2018年党风廉政建设工作要点》印发给你们,请结合工作实际,认真贯彻落实。

  

附件:2018年党风廉政建设工作要点

 

 

 

                              晶彩彩票审计局                                

             2018年4月8

 

 

附件:

 

全市审计机关2018年党风廉政建设工作要点

 

   2018年,全市审计机关要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中全会、十九届中央纪委二次全会精神,认真落实全国全省审计工作、党风廉政工作会议精神,紧紧围绕市委市政府中心工作,着力创新审计理念,突出审计重点,依法全面履行审计监督职责,强化对重点领域、重点部门、重点资金、重点项目的审计监督,注重揭露重大违法违纪违规问题,有力地促进党风廉政建设和反腐败工作,促进审计发现问题和整改工作,在推动全市经济社会持续健康跨越式发展中发挥审计监督重要作用,为决胜全面小康做出贡献。

一、学习贯彻十九大精神,推进从严治党向纵深发展

(一)坚持把政治建设摆在首位。严格执行新形势下党内政治生活若干准则,严格落实民主集中制等制度,推动各级党组织和全体党员遵守党纪党规。召开全市审计机关党风廉政建设会议,研究部署年度工作任务,加强对党的十九大精神贯彻落实和遵守执行党章党纪情况的监督检查,保证党的基本理论、基本路线、基本方略得到贯彻落实。加强对基层党组织组织(民主)生活会的督导,增强党内政治生活严肃性,提高组织生活质量。要加强对选人用人情况的监督,严格落实干部档案“凡提必审”、个人有关事项报告“凡提必核”、纪检监察机关意见“凡提必听”、反映违规违纪问题线索具体、有可查性的信访举报“凡提必查”。切实把好政治关、廉洁关、形象关,严防干部“带病提拔”、“带病上岗”,真正担当起选对人、用好人的政治责任。

(二)学习贯彻十九大精神。认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神是全市审计人员当前和今后一个时期首要政治任务。在加强自身学习的基础上,要把各级党组织学习贯彻十九大精神的情况作为监督检查的重点,引导党员干部牢固树立“四个意识”,自觉坚定“四个自信”,切实做到“五个纯粹”,在思想上和行动上坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,自觉在党中央集中统一领导下履行审计监督职责。

(三)开展经常性纪律教育。扎实开展“不忘初心,牢记使命”主题教育,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。按照中央、省委、市委统一部署,精心制定实施方案,突出审计特色、注重载体创新,努力推动主题教育实践活动取得实效。学习贯彻《中国共产党章程》,突出党性党风党纪和党风廉政警示教育,树行风、育家风,营造崇德尚廉、风清气正的审计环境,筑牢拒腐防变的思想防线。全年组织开展专题警示教育活动不少于2次。

   二、加强责任督导,压实管党治党主体责任

    (一)压紧压实主体责任。坚持以上率下,一级抓一级,强化主要领导的“第一责任人”、分管领导的“一岗双责”责任,通过层层签字背书,落实年度工作报告、述廉述责等制度,推动全面从严治党在全市审计系统的延伸。加强对下级审计机关的指导,严格落实《关于县(区)审计机关主要负责同志向市审计局党组述职报告工作办法》,督促县()审计机关党组落实主体责任。

(二)依法履行审计监督职能。充分发挥反腐败协调小组成员单位作用,扎实有效推进审计全覆盖,加大违法违规问题揭示和问题线索移送工作力度。积极配合纪检监察部门和巡察机构工作,发挥好审计监督利剑作用。

(三)强化对审计的全过程监督。紧紧围绕打造审计铁军、保证审计事业健康发展的总目标,持续抓好党风廉政建设责任制的落实。着眼审计工作特点加强审计现场管理,落实《审计组廉政责任规定》、《安徽省审计厅关于推进党建工作与审计项目同步开展的实施意见》等制度。加强与被审计单位联络协调,探索建立互通情况、联动监督的工作机制,将监督的“探头”前置,实现纪委就在身边。

(四)强化主体责任检查考核。认真落实党风廉政建设主体责任全程记实制度,建立党风廉政建设台账。通过廉政约谈会定期不定期听取党风廉政建设情况汇报,采取查阅会议记录、座谈等形式定期不定期检查党风廉政建设工作落实情况,认真组织党风廉政建设年度考核,严格实行党风廉政建设一票否决。

    三、驰而不息纠正“四风”,扎实推动作风建设

    (一)持之以恒地深化作风建设。全市审计机关要按照统一部署,深入学习贯彻习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要指示精神,严格执行《中共晶彩彩票委贯彻落实中央八项规定精神深入推进作风建设实施办法》,巩固拓展落实中央八项规定精神成果。严格执行审计“八不准”规定,进一步加强审计廉政风险防控。各级领导干部要带头转变作风,坚持身体力行、以上率下,形成“头雁效应”。定期开展落实中央八项规定精神的明察暗访,紧盯重要时间节点,通过QQ、微信群加强教育提醒,要密切关注隐形变异的享乐主义、奢靡之风,切实纠正改头换面的形式主义、官僚主义

    (二)发挥审计监督的利剑作用。聚焦市委市政府中心工作和上级审计机关的工作安排,扎实开展专项审计监督和专项治理,推进作风建设向基层延伸。聚焦脱贫攻坚,以“精准监督”推动“精准扶贫”,对扶贫审计中发现的腐败和作风问题,坚持“零容忍”,发现一起,查处一起。加大对审计机关定点扶贫工作监督检查,督促落实上级决策部署,强化扶贫项目和扶贫资金监管。加强对群众反映强烈问题的查处,及时处置问题线索、严惩违纪违法问题,切实做到守土有责、守土尽责,为坚决打赢脱贫攻坚战保驾护航。

    (三)深入推进效能建设。认真落实效能建设等规章制度,加强效能建设经常性宣传教育,强化效能建设日常督查和专项检查,进一步加大明查暗访工作力度,严格实行效能问责,整饬工作纪律,提升工作效能。

   (四)着力强化监督执纪问责。加大监督力度,畅通监督渠道,把党内监督与群众监督、民主监督、舆论监督等贯通起来,增强监督合力和监督有效性。坚持有责必问,对党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党责任落实不到位的;对维护党的政治纪律和政治规矩失责、贯彻执行中央八项规定精神不力的;对选人用人问题突出或不作为、乱作为的,综合运用批评教育、约谈、通报、诫勉、组织调整等措施严肃问责,使问责成为常态。

    四、进一步加强廉政教育,筑牢防腐倡廉思想道德防线

    (一)加大宣传力度,探索教育新形式。充分利用电子显示屏、公开栏、网站等传播渠道和阵地,宣传廉洁教育和廉政文化有关知识,发挥宣传工作在传播廉政教育中的积极作用,形成良好的廉政教育氛围。

    (二)加强学习,增强党员干部廉洁自律意识。坚持集中学习制度,学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、中央和省市关于改进机关作风,密切联系群众的相关文件等,深刻领会新形势下反腐倡廉的重大意义,加强对党员干部的教育,筑牢反腐防线,切实增强党员、干部清正廉洁的自觉性和主动性。

    (三)开展主题教育,筑牢防腐倡廉思想基础。结合审计工作实际,扎实开展“不忘初心,牢记使命”主题教育,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,坚定理想信念,牢记党的宗旨,更加自觉为实现新时代党的历史使命不懈奋斗。

    (四)充分发挥典型案例的警示、震慑、教育作用。组织全员警示教育活动,增强党员干部廉洁从政意识。开展以案说法、以案示警活动,通过召开警示教育会、观看警示教育片、组织干部到警示教育基地参观等方式,加强案件警示教育,选择关键环节和重点领域开展案例分析、研讨、巡展,挖掘腐败案件背后深层次的原因,用身边事来教育身边人。建立典型案例通报制度,对典型案件及时进行通报,深入剖析案件发生的原因,起到处理一起、警醒一片的作用。

五、以制度建设为保障,建立健全党风廉政建设长效机制

(一)强化组织领导。充分发挥党风廉政建设责任制暨惩防体系建设工作领导小组的组织领导和协调作用,强化责任担当,定期分析研判形势,及时研究解决有关党风廉政建设重大问题的对策举措,推动党风廉政建设各项任务落实。

(二)完善廉政风险防控机制。坚持关口前移,盯住权力运行关键环节和风险易发多发环节,加强对“三重一大”、干部选拔任用、集中采购等事项的监督,扎实开展廉政风险排查,及时修订完善廉政风险防控措施。建立审计机关内部审计常态化制度,严防内部监管“灯下黑”。认真落实安徽省审计厅《关于进一步完善和规范投资审计工作的实施意见》,防范政府投资审计廉政风险,强化风险管控责任,健全完善长效机制。严格落实《安徽省审计厅审计项目工作量核定办法》,组织对审计项目工作量和外勤经费管理使用情况进行检查,严查弄虚作假、虚报冒领等问题。加强协审机构和人员管理监督,防止出现监管盲区带来的问题,召开协审机构及人员使用管理风险防范座谈会,讨论交流相关对策办法。

(三)完善监督网络体系。充分发挥党支部纪检委员、党风廉政建设联络员和审计组廉政监督员的作用,着力向基层、向一线延伸党风廉政建设触角,进一步细化加强教育培训、日常管理和检查考核的措施办法。

(四)强化制度执行力。认真落实《安徽省审计厅制度规章监督落实责任清单》和《安徽省审计厅党风廉政建设制度规章持续落实责任清单》,加强对制度执行情况的监督检查,防止制度流于形式,变成“稻草人”。扎实有效推进述廉述责、约谈函询和信访举报办理等制度落实,明确责任主体,加强跟踪问效,确保党风廉政建设各项制度落地生根。

六、以队伍建设为支撑,努力打造“五个过硬”审计铁军

(一)强化思想理论武装。突出抓好政治学习,教育引导党员干部树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,增强政治敏锐性和政治鉴别力,切实提高讲政治的能力。着力抓好理论学习,坚持用党的创新理论武装党员干部头脑,不断提高政策水平和宏观思维能力,促进党员干部充分把握新时代、新常态,真正领会新思想、新战略、新部署,牢固确立新思维、新理念,始终以坚定的信念、无畏的担当、创新的精神推进审计事业发展。

(二)匡正选人用人导向。坚持“好干部”标准和公平公正公开原则,严格选拔任用程序,真正把信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬的干部选任在重要岗位上,为审计事业发展提供人才支撑和力量保障,努力营造审计机关风清气正、干事创业的浓厚氛围。

(三)扎实开展业务培训。着眼提高审计能力和监督执纪水平,按照党的十九大报告提出的增强“八大本领”的要求,着力加强和改进干部培训工作,扎实开展审计专业各类培训活动,着力提升党员干部专业能力和水平,大力铸造审计人的“工匠精神”。

   (四)着力强化自律意识。按照打铁必须自身硬的要求,教育党员干部认真落实《中国共产党廉洁自律准则》,严守党的“六大纪律”,守住信念防线、道德防线和法纪防线,做到心有所戒、行有所止,自觉践行“三严三实”要求,切实加强自我改造、自我完善、自我提高,着力打造一支党委放心、政府信赖、社会公认的审计铁军。